近日，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)，介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問。其中，“高空拋物墜物”這一熱點(diǎn)問題受到輿論高度關(guān)注，有望在民法典中作出針對性規(guī)定。

高空拋物為何頻繁引起社會(huì)熱議，并引發(fā)對現(xiàn)有法律法規(guī)的重新審視？原因在于，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，高空設(shè)施不斷增多，一方面，舊有道德規(guī)范難以對新的社會(huì)問題產(chǎn)生約束力；另一方面，制度設(shè)計(jì)層面也存在漏洞。此類高空拋物墜物致人傷亡事件頻發(fā)不止，對社會(huì)生活也造成了惡劣而深刻的影響。

我國《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定：“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。”“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?！贝送?，《刑法》還規(guī)定，高空拋物、高空墜物造成他人人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，將可能構(gòu)成過失致人重傷罪、過失致人死亡罪、故意殺人罪或者以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等罪名，構(gòu)成以上犯罪的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

不過，既然相關(guān)法律有明確規(guī)定，為何高空拋物墜物事件還總能引起社會(huì)輿論高度關(guān)注？原因之一在于相關(guān)事件發(fā)生后，同類案件不同判決造成了相關(guān)法律適用混亂，沒有得到令大眾認(rèn)可的解決結(jié)果。高空拋物墜物同樣不僅僅是法律法規(guī)的問題，還包括了基層嚴(yán)格執(zhí)法、公民道德培養(yǎng)、落實(shí)物業(yè)責(zé)任等一系列因素。

高空拋物墜物的特殊之處在于調(diào)查困難，而責(zé)任均攤引得潛在責(zé)任人各出奇招，如有市民購買攝像頭安裝在室內(nèi)對著窗戶24小時(shí)拍攝；一些社區(qū)在每棟樓樓頂安裝多個(gè)攝像頭……但這種方法是否值得推廣，自然還有待商榷。畢竟，這樣雖然可以讓實(shí)施高空拋物墜物的犯罪嫌疑人無所遁形，但這種將生活方方面面納入監(jiān)控、鄰里間彼此設(shè)防的高昂社會(huì)成本和經(jīng)濟(jì)成本，不是一個(gè)良治社會(huì)所應(yīng)該有的。

高空拋物墜物要“防治結(jié)合”，才能取得良好成效。此次全國人大常委會(huì)法工委記者會(huì)所提出的問題，相關(guān)立法工作機(jī)構(gòu)也會(huì)持續(xù)關(guān)注，繼續(xù)深入研究和完善相關(guān)立法，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，并將法律法規(guī)印刻人心、形成社會(huì)公序良俗，讓每一個(gè)人都生活在良好安全的環(huán)境中。（徐婧瀅）