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  • 中共棗莊市委宣傳部   棗莊市精神文明建設(shè)辦公室  主辦

    中共棗莊市委宣傳部關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

       日期:2019-01-31     瀏覽:391    

        根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年8月8日至10月8日,市委第一巡察組對(duì)市委宣傳部進(jìn)行了巡察。10月19日,巡察組向市委宣傳部反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
          一、提高政治站位,把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
    市委巡察組反饋意見(jiàn)中指出存在3個(gè)方面8個(gè)突出問(wèn)題,并提出7項(xiàng)意見(jiàn)建議。市委宣傳部全部接受、全面認(rèn)領(lǐng)、全力整改,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不留茬、不貳過(guò),將巡察整改工作作為重要的政治任務(wù),以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
          一是增強(qiáng)巡察整改思想行動(dòng)自覺(jué)。市委巡察組反饋意見(jiàn)后,市委宣傳部在當(dāng)天下午迅速召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書記李峰同志聽(tīng)取市委第七輪巡察工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志在反饋會(huì)議上的講話,深化對(duì)巡察工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究了巡察組的反饋意見(jiàn),明確了巡察整改抓什么、怎么改,要求部機(jī)關(guān)、直屬單位全體黨員干部把做好巡察整改作為“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得牢不牢的重大考驗(yàn),堅(jiān)決做到真認(rèn)賬、真反思、真整改,確保市委巡察反饋意見(jiàn)逐項(xiàng)整改到位、得到全面落實(shí),向市委交一份合格答卷。會(huì)后,市委宣傳部以正式文件將反饋意見(jiàn)和反饋會(huì)議上的講話印發(fā)通報(bào)至機(jī)關(guān)各科室、直屬單位。
          二是加強(qiáng)巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),各縣級(jí)干部任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,以上率下,示范帶動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志積極履行整改工作第一責(zé)任人的職責(zé),聽(tīng)取工作匯報(bào),調(diào)度整改進(jìn)展,對(duì)整改工作做出批示指示,督促推動(dòng)落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持抓好自身整改的同時(shí)抓好了分管領(lǐng)域反饋問(wèn)題的整改落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
          三是壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任。對(duì)照巡察組反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,市委宣傳部逐一進(jìn)行研究梳理,制定整改落實(shí)方案,將巡察反饋問(wèn)題和意見(jiàn)細(xì)化為26條具體整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬整改,確保事事有人抓、件件有著落。強(qiáng)化督促調(diào)度,分別在11月12日、11月19日、12月10日召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)議、部務(wù)會(huì)議,調(diào)度整改進(jìn)展情況和存在的困難問(wèn)題,研究推進(jìn)的措施和辦法。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持每周調(diào)度整改進(jìn)展情況,按時(shí)填寫整改情況匯總表上報(bào)市委巡察辦,確保整改落實(shí)工作有序推進(jìn)。
          四是建立健全巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制。市委宣傳部把抓好巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的有力契機(jī),把解決具體問(wèn)題和普遍性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把解決當(dāng)前問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把“當(dāng)前改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),著力在建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,靠機(jī)制制度堵塞漏洞、治理源頭,推動(dòng)巡察整改落地見(jiàn)效。整改以來(lái),新建、修訂完善規(guī)章制度7項(xiàng),其中,黨建制度3項(xiàng)、議事規(guī)則2項(xiàng)、財(cái)務(wù)制度2項(xiàng)。
          二、直面反饋問(wèn)題,逐項(xiàng)抓好巡察整改任務(wù)落實(shí)
          (一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神力度不夠方面
          1.針對(duì)“學(xué)習(xí)不深不實(shí),督促檢查不緊”問(wèn)題。一是印發(fā)了《關(guān)于黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)工作方案》,對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)行再安排再部署。二是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范作用,制定了《市委宣傳部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)組織及職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)要求。分別在10月19日、11月9日、11月15日、12月7日,利用理論學(xué)習(xí)中心組、支部會(huì)議集體學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》部分內(nèi)容。三是組織開(kāi)展了3次縣級(jí)干部領(lǐng)學(xué)和科長(zhǎng)述學(xué)活動(dòng),做實(shí)“精讀一遍原文,摘抄一些重要內(nèi)容,提交一篇學(xué)習(xí)體會(huì)”三個(gè)一活動(dòng),部機(jī)關(guān) 40名黨員撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì),各黨小組分別開(kāi)展研討發(fā)言,交流學(xué)習(xí)心得體會(huì),不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走。四是積極推進(jìn)黨的十九大精神進(jìn)網(wǎng)絡(luò),棗莊政務(wù)網(wǎng)、各區(qū)(市)政務(wù)網(wǎng)站、市屬新聞網(wǎng)站均在首頁(yè)顯著位置統(tǒng)一開(kāi)設(shè)了專題,進(jìn)一步夯實(shí)了黨的十九大精神網(wǎng)上宣傳工作。
          2. 針對(duì)“工作標(biāo)桿不高,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。一是分別到威海市、廈門市、煙臺(tái)市學(xué)習(xí)考察意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、精神文明創(chuàng)建、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想、變革觀念,提升工作質(zhì)量和水平。二是組織開(kāi)展“四不四再”專題學(xué)習(xí)研討,進(jìn)一步提高工作標(biāo)桿,增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí),重點(diǎn)針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制不健全、市直新聞單位融媒體建設(shè)薄弱、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不足等問(wèn)題,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),明確了整改提升的目標(biāo)任務(wù)。三是召開(kāi)“今年怎么看、明年怎么辦”工作務(wù)虛會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃明年工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)工作創(chuàng)新,繼續(xù)制定責(zé)任、問(wèn)題、創(chuàng)新“三張清單”,完善周調(diào)度、月推進(jìn)、半年觀摩、年度總結(jié)的工作督導(dǎo)制度,切實(shí)把市委宣傳部承擔(dān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核任務(wù)做扎實(shí)做出彩。
          (二)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用不充分方面
          1.針對(duì)“‘三會(huì)一課’制度落實(shí)不嚴(yán)格,部機(jī)關(guān)黨支部組織生活記錄不規(guī)范、不完整”問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格按照制度規(guī)定執(zhí)行“三會(huì)一課”和“28日黨員活動(dòng)日”等制度,巡察整改以來(lái),部機(jī)關(guān)召開(kāi)支委會(huì)會(huì)議、全體黨員集中學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課共13次,赴外地開(kāi)展黨性教育活動(dòng)1次;講師團(tuán)支部召開(kāi)支委會(huì)會(huì)議、學(xué)習(xí)研討會(huì)、主題黨日活動(dòng)共4次。二是健全完善黨建活動(dòng)資料記錄,留存文字圖片資料,用好《黨支部工作手冊(cè)》,詳細(xì)如實(shí)記錄“三會(huì)一課”等支部活動(dòng)開(kāi)展情況,并同步上傳11條活動(dòng)記錄至“燈塔-黨建在線”山東e支部模塊,講師團(tuán)支部上傳5條活動(dòng)記錄到e支部。
          2.針對(duì)“民主生活會(huì)質(zhì)量不高”問(wèn)題。一是部領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《棗莊市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)巡察組反饋的有關(guān)問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),分析原因,深刻反思,嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于民主生活會(huì)的部署要求,精心做好各環(huán)節(jié)工作。二是制定了《關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)專題民主生活會(huì)的談心談話方案》,開(kāi)展了班子成員之間、班子成員與所在黨小組黨員之間談心談話活動(dòng),認(rèn)真撰寫班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料,為開(kāi)好民主生活會(huì)打下了基礎(chǔ)。三是11月2日,召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì),班子成員堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),做到辣味十足、紅臉出汗,開(kāi)出了高質(zhì)量、好效果。
          3.針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展雙重組織生活不認(rèn)真”問(wèn)題。制定了《市委宣傳部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活提出明確要求,部機(jī)關(guān)支部、講師團(tuán)支部分別于11月15日、11月22日召開(kāi)了組織生活會(huì),班子成員帶頭進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。
          (三)全面從嚴(yán)治黨不夠深入,內(nèi)部管理存在漏洞方面
          1.針對(duì)“班子議事決策不夠規(guī)范,會(huì)議紀(jì)要缺失嚴(yán)重”問(wèn)題。一是修訂完善了《市委宣傳部部務(wù)會(huì)議議事制度》《市委宣傳部部長(zhǎng)辦公會(huì)議議事制度》,重新界定和調(diào)整了兩個(gè)會(huì)議的原則、內(nèi)容和程序,改變了部機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)以部長(zhǎng)辦公會(huì)議代替部務(wù)會(huì)議議事決策的情況。二是11月19日、12月10日,召開(kāi)2次市委宣傳部部務(wù)會(huì)議,審議部機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了班子議事決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。三是明確辦公室安排專人做好部務(wù)會(huì)、部長(zhǎng)辦公會(huì)記錄,于會(huì)后3 個(gè)工作日內(nèi)整理出會(huì)議紀(jì)要,報(bào)部長(zhǎng)審簽后印發(fā)參會(huì)人員及有關(guān)科室、單位,其中需要抄送派駐紀(jì)檢組備案的及時(shí)抄送派駐紀(jì)檢組備案。
          2.針對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不嚴(yán),警示教育力度不大,未到到警示教育基地接受教育,未按市委通知要求組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》”問(wèn)題。一是召開(kāi)部長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題研究機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定印發(fā)了《市委宣傳部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度》,通過(guò)制度約束,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓牢。二是組織黨員干部集中觀看了《劍指“為官不為” 激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為》《失控的“雅好”》《鐵紀(jì)強(qiáng)軍》《重拳反腐 保駕護(hù)航》4個(gè)警示教育片,11月16日,赴棗莊監(jiān)獄警示教育基地,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)接受廉政警示教育,更加觸及靈魂、入腦入心,讓黨員干部引以為戒。三是組織理論中心組學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,并進(jìn)行了研討發(fā)言。四是在安排年終考核工作時(shí),特別要求班子成員撰寫述職述廉報(bào)告需直奔主題、實(shí)事求是,不回避問(wèn)題,把存在的問(wèn)題寫實(shí)寫具體。
          3.針對(duì)“財(cái)務(wù)管理較為混亂,存在違規(guī)報(bào)銷、接待費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范、會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題。一是制定出臺(tái)了《市委宣傳部財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《市委宣傳部公務(wù)活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》,建立剛性約束,規(guī)范了部機(jī)關(guān)相關(guān)財(cái)務(wù)行為。二是對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違規(guī)報(bào)銷情況逐一核查,并根據(jù)情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育,有關(guān)人員按規(guī)定繳返了違規(guī)費(fèi)用。
          三、深化整改成果,切實(shí)提升宣傳思想工作水平
    下一步,市委宣傳部將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不停步,確保整改取得扎扎實(shí)實(shí)的效果,推動(dòng)全市宣傳思想工作強(qiáng)起來(lái)。
          (一)堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)發(fā)揮示范作用,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定做維護(hù)核心的忠心擁護(hù)者、忠實(shí)信仰者、忠誠(chéng)捍衛(wèi)者。加強(qiáng)理論武裝,發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動(dòng)作用,落實(shí)好“三會(huì)一課”“28日黨員活動(dòng)日”制度,把《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第一、第二卷)和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》作為主要教材,堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。
          (二)持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守市委關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則,馳而不息糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,班子成員帶頭做思想道德的表率,對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán),緊盯重要崗位和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大警示提醒、談心談話、自查自糾力度,全面排查梳理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),排除化解廉政風(fēng)險(xiǎn),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
          (三)堅(jiān)持不懈加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向,樹(shù)立走在前列的目標(biāo)定位,拿出自我革新的擔(dān)當(dāng)勇氣,以釘釘子的精神做實(shí)做細(xì)中央和省、市委部署的各項(xiàng)工作和任務(wù)。牢記習(xí)近平總書記提出的新形勢(shì)下宣傳思想工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域敢用、會(huì)用、善用意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制這個(gè)有力抓手,更加鮮明地舉旗亮劍,把好導(dǎo)向、守好陣地,攻克重點(diǎn)、突破難點(diǎn),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)話語(yǔ)權(quán),確保宣傳思想文化陣地可管可控,絕不游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外,努力為建設(shè)自然生態(tài)宜居宜業(yè)新棗莊做出新的更大貢獻(xiàn)。
          (四)久久為功鞏固深化整改成果。嚴(yán)格按照市委關(guān)于巡察工作部署要求,聚焦整改目標(biāo)任務(wù),工作再細(xì)化、責(zé)任再壓實(shí)、措施再加力,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)巡察整改取得更大成果。對(duì)已完成的整改任務(wù),定期組織“后頭看”,擴(kuò)大和鞏固整改成效,防止出現(xiàn)反復(fù)、反彈;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,常抓不懈、持續(xù)發(fā)力,著力打好持久戰(zhàn),確保取得實(shí)效。同時(shí),堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,用建章立制固化整改成效,推進(jìn)整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,確保整改成效經(jīng)得起各種檢驗(yàn)。
          歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0632—3313005;郵政信箱:棗莊市光明大道2621號(hào)市政大廈738房間;電子郵箱:zzxcbyjs@163.com。

     
     
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